1) LÍNEAS GENERALES PARA UN PROGRAMA ASTURIANISTA

PREÁMBULO

                Las líneas generales de la situación política y económica asturiana admiten poca discusión. En lo económico, nuestra posición relativa con respecto al resto de las comunidades españolas ha ido empeorando año tras año, desde hace varias décadas. Nuestra actividad manifiesta un pobre dinamismo y el tejido económico presenta escasa modernidad, las empresas tienen no excesivo tamaño y nuestra presencia exterior es reducida. Como consecuencia de todo ello, la tasa de actividad es baja, los jóvenes han de emigrar en alto número y permanecer en casa hasta tarde, las mujeres se incorporan al trabajo en una proporción inferior a la española –ya baja de por sí-. A todo ello hay que sumar notables carencias en infraestructuras viarias y comunicativas en general. 

                En lo político, el marco competencial y estatutario es reducido, la financiación es insuficiente y, muy especialmente, no pintamos nada en el ámbito estatal, por lo que las decisiones que nos afectan –políticas, jurídicas o económicas- son consecuencia de los intereses de otras partes del estado, muchas veces contrarios a los nuestros.

                En lo cultural viene actuando un permanente menosprecio –y, en ocasiones, declarada hostilidad- hacia nuestras señas de identidad y hacia nuestra cultura tradicional. Un importante aspecto de ese menosprecio toma cuerpo en la insistente argumentación de que, dado nuestro tamaño, nada podemos hacer. Ese conjunto de elementos de percepción negativa y de desafecto hacia lo propio busca evitar la conjunción de esfuerzos colectivos y trata, así, de hacer conformista y resignada a nuestra sociedad. Al mismo tiempo ese discurso se convierte en una magnífico velo que cubre las responsabilidades de los partidos centralistas.   

                Una parte sustantiva de esta situación es responsabilidad de los partidos centralistas, que, desde que existe la autonomía, nos han venido rigiendo con esa mentalidad y con esa forma de someter los intereses asturianos a otros distintos, lo que, por otro lado, no ha dejado de rendirles a ellos magníficos dividendos.

Las líneas que siguen, pues, pretenden establecer los rasgos más generales de un programa político que rompa con esa situación social, cultural, económica y política, y que, sobre todo, encamine el futuro en una dirección mucho mejor para los particulares asturianos y para nuestro futuro colectivo. 

                Todo ello en el entendimiento fundamental de que una política asturianista no sólo debe limitarse a representar los intereses de los asturianos ante el Estado o ante Europa sin complejos de inferioridad o sometimientos vasalláticos –como hasta ahora-, sino que, sobre todo, debe impulsar la autoestima y el sentido colectivo, y, en sobremanera, extraer de cada uno y todos los asturianos lo mejor que podamos dar de nosotros mismos, lo que es nuestro mayor capital potencial, hasta ahora cegado por las políticas y las mentalidades centralistas.

POLÍTICA ECONÓMICA 

                Asturies necesita, fundamentalmente, hacer crecer su actividad económica, incrementar su tasa de actividad, evitar el paro y la emigración, incorporar un número mayor de mujeres al trabajo remunerado, modernizar el tejido empresarial, favorecer el aumento del tamaño de sus empresas y su presencia en los mercados exteriores.

                Para todo ello no sólo son necesarias medidas de impulso o promoción, sino, asimismo, la remoción de estrangulamientos, de uno u otro tipo, que vienen constituyendo una verdadera rémora para la inversión y el crecimiento. 

                Es necesario, por tanto, el favorecimiento de un clima propicio a la inversión y al desarrollo empresarial y la impulsión de cuantas iniciativas caminen en esa dirección y en la de los objetivos señalados en el párrafo primero.

                Ha de entenderse, asimismo, que cualquier empresa que funcione –sea cual sea su tamaño o tipo de actividad- creará empleo, y, por tanto, no han de discriminarse de forma ideológica –como ha venido ocurriendo hasta ahora- unos sectores o territorios frente a otros. 

                La inteligencia, asimismo, de que es la iniciativa privada la principal creadora de riqueza y empleo no debe llevar, sin embargo, a la renuncia al mantenimiento y mejora de toda empresa que funcione bien o que pueda hacerlo.

POLÍTICAS SOCIALES

                La sociedad occidental contemporánea se basa en un consenso generalizado sobre la universalización de lo que pudiéramos llamar los derechos formativos, tutelares, asistenciales, sanitarios y económicos: los derechos sociales. Por tanto, los asturianistas proclamamos nuestro compromiso con la formación generalizada; la sanidad universal; la asistencia a quienes no pueden valerse por sí mismos; la protección económica para quienes no tienen trabajo o se han ganado una pensión. Nadie irá más allá que nosotros en la extensión de esos servicios, en la calidad de los mismos ni en su mantenimiento con carácter general.

                Al mismo tiempo, nos comprometemos en la mejora de su gestión y en el aumento de su calidad, haciendo esto compatible con la lucha contra la ineficacia, el despilfarro o la utilización de los servicios públicos como centros de control y poder. Los servicios públicos, podríamos sustanciar, los pagamos todos y son fundamentalmente de los usuarios, por tanto, ofrecerles un buen servicio debe ser el objetivo fundamental de los mismos. 

POLÍTICA DE COMUNICACIONES

                Es proverbial el atraso que –aún- presenta nuestro país en materia de comunicaciones, fruto no sólo de la dificultad de nuestra orografía, sino, fundamentalmente, de la nula atención que durante mucho tiempo han prestado a nuestras necesidades los gobiernos centrales –auxiliados aquí por sus palafreneros locales-, o de la utilización puramente demagógica que unos y otros han hecho de nuestros problemas cuando estaban en la oposición. 

                Es requisito indispensable acelerar al máximo las obras viarias ya programadas o en marcha; mejorar la red dependiente del Gobierno asturiano e ir hacia la impulsión de nuevas autovías. Igual medida ha de tomarse con nuestra red ferroviaria, tanto la interior como la que nos liga con otras comunidades y la Meseta.

                Eliminar los estrangulamientos en el transporte eléctrico –víctimas de la incompetencia e indiferencia de unos y de la demagogia de otros-, y mejorar las redes de cable y las telecomunicaciones, en general, constituyen elementos imprescindibles para un mejor servicio a los ciudadanos y para mejorar la competitividad empresarial. 

POLÍTICA CULTURAL

                El mantenimiento de los rasgos peculiares que la historia y nuestros mayores nos han legado (lingüísticos, etnográficos, musicales, arquitectónicos…) ha de ser uno de nuestros principales empeños, en tanto estamos obligados a mantener viva nuestra memoria como pueblo y a transmitir esa memoria y esa identidad a las generaciones venideras. 

                Por tanto, es necesario apoyar sustancialmente a todos los grupos y entidades que mantienen viva esa memoria o la transforman adaptándola al presente para mantenerla viva en el futuro, entre otras cosas para darles institucionalmente un aprecio y una dignidad que habitualmente se les niega. De la misma manera, y de acuerdo con las exigencias de las transmisión y propagación de la memoria y los modelos en la sociedad contemporánea, todos esos elementos identitarios, en la medida que corresponda, deben estar presentes de forma semejante a otros en los medios de comunicación y la enseñanza, así como tener la tutela legal e institucional que fuese necesario para garantizar el ejercicio de los derechos individuales –en unos casos- y –en otros- para que reciban el impulso y el prestigio adecuados.

POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL 

                Resulta absolutamente vergonzoso el retraso que llevan todas las infraestructuras de depuración de aguas residuales, fruto de una nula voluntad política en este sentido y de una total carencia de respeto al medio ambiente y la salud. A mayor abundamiento, cabe señalar que, una vez acabadas inversiones importantes en depuración, quedan sin complementar las redes o permanecen paradas por falta de medios.

                En este sentido, es un compromiso absoluto de los asturianistas impulsar de forma intensa y constante todo el entramado de redes recolectoras y plantas depuradoras, a fin de conseguir prontamente que ni una sola gota de agua vuelva a los ríos o la mar sin depuración. 

                De la misma forma, son necesarias políticas decididas que implementen y mejoren los sistemas de recogida y reciclaje de desechos.

                Capítulo importante debe ser la lucha contra la agresión acústica, verdadera lacra de la sociedad española, en general, y de la asturiana, en particular. 

POLÍTICA FINANCIERA Y FISCAL

                En el ámbito de las transferencias del Estado, Asturies debe reclamar dos cosas fundamentalmente: la primera, la absoluta igualdad entre todas las comunidades para la prestación de servicios a los ciudadanos, de forma que no existan ciudadanos (y comunidades) de distinta capacidad o categoría en virtud del lugar de España en que vivan. La segunda un mejor sistema de financiación, lo que incluye la revisión de algunas transferencias, que nos han sido endosadas con notables carencias financieras desde un inicio. 

                En el campo de la actuación propia de la Administración asturiana, los asturianistas proclamamos, como principio general, que el dinero es de los ciudadanos que lo ganan y que, por tanto, los impuestos no constituyen un instrumento que los gobiernos puedan utilizar sin consciencia de su procedencia ni de sus límites, y que, en consecuencia, deben limitarse en lo posible, garantizando, en todo caso, la plena eficacia y universalidad de las políticas sociales, así como la impulsión de las líneas económicas que sean requeridas en cada coyuntura. En todo caso, y sobre esas consideraciones globales, la acción política ha de evitar la ineficacia y el despilfarro, que son formas de malbaratar el dinero de los ciudadanos.   

                Digamos finalmente que desde el gobierno ha de promoverse una eficaz actuación que promueva las mejores condiciones financieras para la inversión empresarial, para la dotación de suelo industrial e infraestructuras, para la mejora tecnológica y de mercado, para la exportación y para la mejora de la calidad del empleo.                 
 

REFORMA ESTATUTARIA

                Los asturianistas sostenemos que Asturies es un legado histórico de nuestros antepasados que configura una realidad política autónoma, cuya sustantividad es convergente y compatible con la del conjunto del Estado, pero distinta al mismo tiempo. Es decir, que el proyecto político asturiano, sin presentar ningún tipo de incompatibilidad con el de España, no debe quedar reducido (según han venido haciendo hasta ahora las fuerzas centralistas, en virtud de lo que es su propia razón de ser) a constituir un apéndice o mera parte -sin identidad o proyecto político- de ésta. Y menos aun debe limitarse –como es la práctica general de los partidos centralistas- al papel de servidor de proyectos o intereses de otras comunidades del Estado, distintos al interés de Asturies e, incluso, contrarios muchas veces. Esa dependencia y servilismo seculares hacen, además, que Asturies y la realidad asturiana pinten muy poco en el conjunto del Estado y que, en consecuencia, esa situación objetiva realimente la conciencia de los asturianos de ser poco políticamente, desvertebrando así nuestra sociedad y estimulando la búsqueda de salidas individuales ante lo que son problemas sociales y políticos colectivos, cuando no el hastío o el derrotismo. 

                En ese marco, los asturianistas reclamamos una mejora estatutaria en los ámbitos financieros, competenciales y políticos. Una mejora, en el marco de la Constitución española, que tenga como exigencia el que no existan comunidades ni ciudadanos de primera y segunda, y, en consecuencia, que no existan diferencias estatutarias de tipo político o financiero.

                En concreto, por tanto, y sobre ese requisito general de igualdad, exigimos un nuevo estatuto que permita una autonomía efectiva, con la libertad de convocar elecciones cuando convenga a los asturianos; una mejora financiera; un retoque competencial; la inserción de Asturies en el ámbito del artículo 2º de la Constitución como una “nacionalidad”; la posibilidad de poder tutelar y ordenar jurídicamente de forma más efectiva los derechos lingüísticos y culturales de los asturianos. 

2) IDEES FUERZA DE LA UNIÓN URAS-PAS

                La sociedad occidental contemporánea se basa en un consenso generalizado sobre la universalización de lo que pudiéramos llamar los derechos formativos, tutelares, asistenciales, sanitarios y económicos: los derechos sociales. Por tanto, los asturianistas proclamamos nuestro compromiso con la formación generalizada; la sanidad universal; la asistencia a quienes no pueden valerse por sí mismos; la protección económica para quienes no tienen trabajo o se han ganado una pensión. Nadie irá más allá que nosotros en la extensión de esos servicios, en la calidad de los mismos ni en su mantenimiento con carácter general.

                El objetivo más importante de la política asturianista será el de crear el de modernizar nuestra economía y crear el empleo suficiente, de manera que ningún asturiano tenga que pasar el Payares / Pajares para buscar un empleo con que ganarse la vida o alimentar a los suyos. 

                El asturianismo creará las condiciones de infraestructuras, de incentivos, de clima para que ninguna inversión asturiana se desanime, para que ninguna empresa de fuera deje de crecer. Todo el que cree empleos y quiera invertir tendrá a su disposición cuantos medios requiera, en el tiempo más breve posible.

                Para nosotros no hay empresas grandes ni pequeñas, sectores económicos buenos y malos. Toda actividad económica es una magnífica empresa. Una empresa, aunque se  de un solo empleado, una empresona.

                Modernizar Asturies, colocarla en el centro de los avances tecnológicos y sociales, convertirla en un foco de irradiación de modernidad, eficacia y cultura es una aspiración irrenunciable del asturianismo.

La Universidad ha de constituir la punta de lanza de la modernidad y el progreso científico y cultural de Asturies. 

                Cuando eran sólo unas decenas de millares, nuestros antepasados supieron construir la conciencia occidental y poner el germen de Europa, crear el primer arte europeo moderno y establecer relaciones internacionales, políticas y comerciales con los principales países del Continente. Los asturianistas pensamos que aquel momento de nuestra historia no puede ser el punto más alto de la misma, sino que debe alentarnos en el futuro para proyectar constructivamente nuestras capacidades sobre España y en Europa. 

                Nuestras tradiciones, nuestra cultura, nuestra historia, nuestra lengua han construido nuestra identidad como asturianos. Nuestra voluntad es transmitir a nuestros descendientes lo que ha hecho de ellos asturianos a lo largo de los siglos. El mantenimiento de los rasgos peculiares que la historia y nuestros mayores nos han legado (lingüísticos, etnográficos, musicales, arquitectónicos…) ha de ser uno de nuestros principales empeños, en tanto estamos obligados a mantener viva nuestra memoria como pueblo y a transmitir esa memoria y esa identidad a las generaciones venideras.

                En materia de autonomía política y de capacidades competenciales y financiera, los asturianos afirmamos que los asturianos somos tanto como el que más: no más que los demás, pero tampoco menos. 

                La juventud es nuestro valor más importante. La atención a sus necesidades, el acompañamiento de su formación, las facilidades para el perfeccionamiento de su cuerpo y de su mente, los estímulos para la construcción de su proyecto vital personal, serán prioridades de máximo valor para el asturianismo.

3) MODERNIDÁ: REPRESENTAMOS LA ÚNICA ALTERNATIVA ILUSIONANTE, LLAMAMOS A CONCURRIR A TOLOS QUE SE SIENTAN ASTURIANOS
 
Por lo demás, el argumentario debe tener siempre como eje del análisis:

a)       Los partidos que nos gobernaron hasta ahora mayoritariamente en ayuntamientos y Gobiernu, los partidos centralistas, son los responsables de:
 

a.1)        Un paro por encima de 50.000 de forma permanente; una economía en declive y nada moderna; la comunidad que menos creció desde la incorporación a Europa; emigración juvenil, no sólo de licenciados, sino para trabajos sin especialización; 10% menos de mujeres incorporadas al mundo del trabajo; salarios juveniles más bajos; edad más tardía de la juventud en incorporase al mundo del trabajo; despilfarro de los enormes fondos llegados de Europa y Gobierno central, así como de los de formación.
 

a.2)        Frente a esto, los pactos Gobiernu Marqués- PAS: hicieron bajar los parados por debajo de los cincuenta mil por primera vez en casi dos décadas (1998); toda la obra pública inaugurada por el Gobierno Areces (incluida la autovía minera) fue fruto de aquellos pactos; en el ámbito cultural: Llei d´Usu y Promoción del Asturianu; la mayor cantidad de fondos que nunca se destinó para la cultura asturiana y el asturiano.
 

b)       Desprecien la cultura asturiana y lo asturiano.
 

4) MANIFIESTO DE UNIÓN ASTURIANISTA. EJECUTIVAS DE URAS Y PAS
 

                Durante estos veinticinco años de autonomía, Asturies no ha dejado de retroceder respecto al resto de España, en cualquier parámetro que lo consideremos, económico o cultural. Como consecuencia de ello, nuestra juventud tiene que emigrar o se incorpora muy tarde al mundo del trabajo y en menor número (especialmente las mujeres) que en otras partes. Incluso, quienes lo hacen tienen salarios y condiciones de empleo peores. En el campo cultural, la asturianidad y sus manifestaciones son perseguidas, marginadas o simplemente olvidadas. En el ámbito político, la presencia de Asturies en el ámbito del Estado y su capacidad de influencia es cero.
 

                Todo ello es inseparable de las mayorías políticas de corte centralista que han venido gobernando Asturies desde hace décadas, tanto en el terreno municipal como en el autonómico, y cuya característica principal ha sido su desconocimiento de Asturies, el menosprecio de sus valores, la sumisión a los dictados de sus jefes en Madrid, con el corolario de someter los intereses asturianos a intereses ajenos o el tenerlos en poco o nada.
 

                Frente a esa continua regresión y decadencia, Unión Asturianista (URAS / PAS) se propone como la alternativa y la solución para volver a situar Asturies en el lugar que se merece entre los pueblos de España y Europa, devolver a sus ciudadanos el orgullo de ser asturianos, y llevarles la esperanza con respecto a su futuro y al de sus hijos.
 

                En esa línea de futuro y esperanza, llamamos a sumarse y a encontrarse con nosotros a todos los asturianos que antepongan Asturies, sus intereses y el sentimiento de la misma a cualesquiera otras condiciones o presupuestos.
 

                Para ello ofrecemos un programa que tiene como eje básico de su actuación el desarrollo y progreso de nuestra tierra y de los ciudadanos asturianos,  sin aceptar que sus intereses y necesidades sean postergados en beneficio de otros intereses o comunidades.
 

                Esa voluntad política ha de tener como ejes prioritarios de su actuación los siguientes:
 

ECONOMÍA
 

a)       La modernización de nuestro tejido productivo y la optimización de nuestra economía, con los objetivos del pleno empleo y de la innovación tecnológica, como único medio de evitar, a través del desarrollo y la creación de riqueza,  la emigración de nuestra juventud –verdadera sangría de nuestro futuro- y el desempleo femenino.
 

b)       En el desarrollo de esta política, constituirá un mecanismo prioritario el estímulo a la creación de puestos de trabajo para todas las actividades económicas que los puedan crear efectivamente, sea cual sea el tamaño de las mismas o el sector en que operen. Objetivo esencial de ese estimulo a la creación de empleo será el apoyo especialísimo tanto a los autónomos de todo tipo como a los jóvenes emprendedores que se incorporen a la actividad económica.
 

AUTONOMÍA Y ESTADO
 

                No aceptaremos que ninguna comunidad tenga más competencias, financiación o  poder que la asturiana, ni que sus ciudadanos sean de “primera” frente a nosotros. Asimismo, rechazaremos que se nos impongan condiciones no negociadas por Asturies.
 

ESTADO DEL BIENESTAR Y PROTECCIÓN SOCIAL
 

                Las actuales condiciones de impulso a la igualdad, de protección social y de derechos universales (sanidad, educación, asistencia a personas mayores, prestaciones por desempleo…) no sólo se deben mantener, sino que son manifiestamente mejorables. A ello nos comprometemos.
 

CULTURA Y ASTURIANIDAD
 

                Unión Asturianista y sus componentes, PAS y URAS, han demostrado ya reiteradas veces en el pasado su compromiso con la cultura asturiana y la asturianidad y son, por ello, las únicas fuerzas capaces de presentar un compromiso creíble a favor de ellas. A ese respecto, reiteramos nuestra voluntad de asturianizar culturalmente la vida social y la enseñanza, promover el amor y el respeto de nuestras señas de identidad, utilizar los medios de comunicación públicos para ello. De la misma forma, comprometemos nuestro apoyo a cuantos grupos o personas tengan puesto su empeño en esa dirección de amor, sostenimiento y representación de nuestra cultura y nuestra asturianidad.
                                                              
 

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